Martina von Witten Kostenrechnung in der öffentlichen Verwaltung - Erfolgsfaktoren der Einführung

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Die Bedeutung der Kostenrechnung für die öffentliche Verwaltung ist in der Literatur größtenteils gesichert. Immer mehr Verwaltungen implementieren die Kostenrechnung. Einige öffentliche Verwaltungen scheitern jedoch an diesem Versuch. Bei anderen wird die Nutzung der Kostenrechnung verweigert, was einem Scheitern gleich kommt. Die Verfasserin beschäftigt sich mit den Erfolgsfaktoren der Einführung unter anderem mit dem Ziel, anderen Organisationen Empfehlungen bei der Implementierung der Kostenrechnung zu geben.

Das Werk greift ein bislang bestehendes Forschungsdefizit hinsichtlich der Identifizierung und empirischen Überprüfung von Erfolgsfaktoren des Einführungsprozesses der Kostenrechnung in öffentlichen Verwaltungen auf. Eine Längsschnittanalyse existierte bisher nicht.

Im theoretischen Teil der Untersuchung werden zunächst Hypothesen und Fragen zu den Einflussfaktoren des Erfolgs der Einführung erarbeitet. Neben Ergebnissen der Kostenrechnungsforschung werden Ergebnisse aus den Bereichen Marketing, Organisation und Innovationsforschung einbezogen. Methodisch sauber wird ein theoretisches Modell erarbeitet, das den Erfolg der Kostenrechnung auf Kontextfaktoren, verwaltungsspezifische Faktoren und kostenrechnungsspezifische Faktoren zurückgeführt.

Mit Hilfe einer Längsschnittanalyse des Einführungsprozesses werden die Erfolgsfaktoren am Beispiel von Pilotdienststellen einer Landespolizei empirisch überprüft. Besonderer Wert wird hier auf die Unterscheidung der einzelnen Beschäftigtengruppen nach dienstlicher Funktion gelegt. Mit statistischen Analyseverfahren wird die Höhe des Einflusses der identifizierten Erfolgsfaktoren und ihre Veränderung im Verlauf des Einführungsprozesses überprüft.

Die Studie schließt mit einer Zusammenfassung der Ergebnisse, dem Aufzeigen weiteren Forschungsbedarfs und Folgerungen für öffentliche Verwaltungen. Es werden konkrete Handlungsempfehlungen bei der Einführung der Kostenrechnung unter besonderer Berücksichtigung der Unterschiede zwischen den Führungskräften des oberen Managements bzw. des mittleren und unteren Managements, den Controllern und den Mitarbeitern aufgezeigt.