Ilona M. PawlowskaRechtliche Rahmenbedingungen und Optionen grenzüberschreitender Zusammenarbeit deutscher und polnischer Medienhäuser im digitalen Zeitalter

Rezension

[... Die Schrift] stellt die medienökonomischen Zusammenhänge umsichtig dar und besticht durch die sorgfältige Erarbeitung interessanter rechtstatsächlicher Fakten zur deutschen [...] wie zur polnischen [...] Medienlandschaft. Zugleich erschließt die Arbeit wichtige Gebiete des polnischen Rechts, die für das deutsche Schrifttum bislang in dieser Form nicht zugänglich waren. Dies gilt namentlich für die zahlreichen medien- und presserechtlichen Regelungsbereiche [...], die im Gegensatz zum Wettbewerbs- und Kartellrecht deutlich weniger von EU-Recht beeinflusst sind und sich zum Teil merkbar von ihren deutschen Gegenstücken unterscheiden. Das verleiht der Untersuchung Gewicht und macht sie lesenswert.

Auffallend ist dabei, dass die Aktivitäten der Verlagshäuser bisher an Landesgrenzen haltmachen. Länderübergreifende gemeinsame unternehmerische Projekte im Medienbereich gibt es auch in Grenzregionen keine.

Um herauszufinden, ob rechtliche, wirtschaftliche oder anderweitige Hindernisse einer grenzüberschreitenden Zusammenarbeit entgegenstehen werden durch die Autorin zunächst die bestehenden rechtlichen sowie medienethischen Rahmenbedingungen in Deutschland, Polen und auf europäischer Ebene untersucht. Anschließend erfolgt am Beispiel der Region Ost-Mecklenburg-Vorpommern und der Region Stettin eine Analyse der potenziellen Märkte für eine grenzüberschreitende Zusammenarbeit. In diese Untersuchung mit einbezogen werden der Presse- und Rundfunkmarkt, der Anzeigen- und Werbemarkt, der Postmarkt sowie der Vertrieb.

Aufbauend auf diesen Erkenntnissen zeigt die Autorin verschiedene Optionen für eine grenzüberschreitende Zusammenarbeit deutscher und polnischer Medienhäuser in der Region Ost-Mecklenburg-Vorpommern und der Region Stettin auf. Zusätzliche unterbreitet sie gesetzliche Reformvorschläge zur Verbesserung einer derartigen Zusammenarbeit.