Stefan DebeliusEinheitliche Altersversorgung von Angestellten, Beamten und Freiberuflern

Rezensionen

[...] Die vorliegende Arbeit zeichnet sich durch eine gute Struktur, einfache Lesbarkeit und ein umfangreiches Literaturverzeichnis (40 Seiten) aus. Dem entwickelten Ergebnis muss man nicht folgen, aber schon wegen der rechtshistorischen Überlegungen lohnt sich die Lektüre.

[...] Ob Änderungen des Status Quo verfassungsrechtlichen Bedenken begegnen müssten, klärt der Autor ausführlich mit einem dezidiert rechtshistorischen Ansatz. Diese Vorgehensweise erklärt sich vor dem Hintergrund der Tatsache, dass das BVerfG festgestellt hat, dass „neue Lebenssachverhalte“ nur in das Gesamtsystem „Sozialversicherung“ einbezogen werden können, wenn sie dessen „traditionellem Bild“ entsprechen. Reformvorhaben müssen deshalb an den wesentlichen Merkmalen der „traditionellen Sozialversicherung“ gemessen werden, deren Herleitung sich nur aus der Geschichte erschließt. [...]

About this book deutschenglish

The German pension insurance system is facing major reforms due to demographic change. Until now, new recruits of the civil service and the liberal professions pension schemes have been covered outside this insurance in separate pension schemes. The author of this paper examines whether integrating these new recruits into the statutory pension insurance would be a promising reform option in order to cope with demographic change.

The work focuses on a legal-historical approach. In particular, it shows why and how the up to now separate security systems were able to develop to their current state. Building on this, it examines the question of what insights can be gained from the past for the present. In doing so, it deals with the numerous constitutional problems that could stand in the way of integration with regard to the German Basic Law (GG).

The author elaborates that the traditional principles of the civil service from Art. 33 V GG, which could hinder the integration of civil servant candidates, can only be derived from a precise analysis of the historical development.

The German Federal Constitutional Court’s statement that “new life situations” can only be included in the overall “social insurance” system if they correspond to its “traditional image” is discussed as a further problem. Since the Court attaches great importance to the “image of traditional social insurance”, this means that all future reform projects must also be measured against the essential characteristics of “traditional social insurance”.

The paper comes to the conclusion that the civil servants’ pension scheme is a historically founded unchangeable traditional principle, which is covered by Art. 79 of the German Basis Law. This principle categorically excludes the integration of civil servants into the statutory pension insurance.

There is no corresponding protection of fundamental rights for the pension schemes of the liberal professions for members of professional associations.

Ihr Werk im Verlag Dr. Kovač

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